央和地方税收分配的不合理。造成财政收入向中央倾斜，地方政府的财政困境。

    第二个。原因就是前一阶段，国家重点对大型中央企业现行实行国企改革，把这些企业的优质资产进行整合重组，成立了近二百家由国资委统一管理的中央企业▲把那些企业的包袱，包括大量的下岗职工，都扔给了地方政府，造成了地方政府财政负担不断加重。

    既在地方上工作，又有国资委工作，特别是目前主政阳城这座老工业城市的陈宁，对这两个造成地方财政困难的原因，体会格外的深亥。

    作为地方官员，凹的发展。财政收入的提高是考察官员政绩和能力的最主要的因素▲且不论是地方经济的发展，还是建设大量的廉租房和经济适用房的建设，处处需要资金。一方面财政资金困难。一方再必须要加大财政资金的投入，也难怪地方政府对建设廉租房和经济适用房的积极性不高。

    “你们阳城准备怎么搞？。周长平显然听出了陈宁话中想搞廉租房和经济适用房的想法，笑眯眯的冉道。

    “我想是这么再想，具体还没有形成一个系统的思路，还没有和班子里的同志们商量陈宁冲着周长平兴笑，接着有些沉重地解释道：“我这也是考虑到我们阳城目前的实际情况。近十年来，阳城的下岗工人比例一向是全国最高的▲且这些下岗工人和其他一些低收入群体的住房条件非常的困难，大部分都住在上世纪五六十年代的老旧公房中。这些房子大部分都没有卫生条件，至今还用着马桶。几家人家合用一个厨房。一间房子里往往住着两代人。甚至是三代人。如果让他们去买房来改善住房条件，不要是目前阳城的房价只有四千，就是两千恐怕极大一部分人，买不起房子。要改善这些人的住房条件，我的想法就是大力建设廉租房和经济适用房，制订一系列行之有效的管理运行办法，加强监督举报力度，让这些符合条件人通过廉租房和经济适用房改善住房条件。让居者有其屋

    “居者有其屋。说的好啊，要是我们的那些地方干都有一半有你这样的觉悟，这国家的事就好办许多喽。长平兄也不会为管理那些干部而大伤脑筋喽吴正明嘉许地点头说道，于此同时也不忘调侃一下周长平。

    周长平苦笑着摇了摇头，想了想，接着又皱着眉头说道：“我知道你最近在阳城搞的辽西重工业基地的再企改制工作很成功。

    但是，如果你要这么大张旗鼓的搞廉租房和经济适用房，你们阳城的财政压力能不能峙呢？。

    未等陈宁回答，吴正明插口道：“这个我想陈宁一定有办法，他既然能运用市场经济的手段，把辽西重工业基地的国企改制工作运转起来。我想也一定能把廉租房和经济适用房搞起来，最简单的方法不外乎∩政府出台规定，阳城以后的开发楼盘的同时，经济适用房和廉租房必须设定一个比例。让那些房产商和高收入群体的人去买单。当然。政府在出让这些地块的时候。也根据不同的比例，提供相应的优惠。这样一来，对地方财政的压力并不大

    吴正明在笑呵呵说着的同时，膘了周长平一眼，叹了一口气道：“现在我们的很多地方干部，不乏高学历，但真正懂得经济的人是少之又少。很多都可以运用市场经济能够解决的问题，一到这些人手里就变碍手足无措。我看呀对这些干部都要加强经济方面的培。”

    吴正明的这番调侃，说的周长平倒不好意思了。他是中组部部长。吴正明这样批评地方干部，很明显是在调侃他这个组织部长不称职。不过，他还是冲着陈宁微笑着点头，对于陈宁这个观点，他也是十分赞同的。看着不断成熟起来。承惊人之举的陈宁，尽管被吴正明调侃，但是周长平还是有种自豪、欣慰的感觉。陈宁不正是吴正明和自己一起共同培养的吗？

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