和团军，因实力和性质的不同，起到的功效也是差别很大的。所以他们的待遇，也必须有所差异化。否则的话，既打击了士兵们的进取之心，又增加了总督府的军费压力。

    之前在大辽，李世昌就有这个夙愿。但奈何圣上没有这个意思，就只能作罢了。

    还有官员礼仪上，李世昌建议李承绩统一朝服。并以不同的花式、颜色，分出等级。称呼、行礼方面，也要有具体的章程可依。这对提高呼罗珊总督府的凝聚力，认同感，有着莫大的好处。

    不过最受李承绩重视的，还是李世昌提议的‘书同文，车同轨’之策。因为呼罗珊的地界，各部族民混杂，风俗、言语等，全都千差万别。

    也是中亚的地界缺少汉话普及的环境，所以无论官方多么努力。汉话都取代不了波斯语与回鹤语两种拥有庞大人口基数的优势语种。

    一来体现出了近卫军的地位特殊。二来，也有着质子的考量。

    如今得益于总督府大力推行的扫盲政策，汉话的普及性有所提高。但百姓们的日常用语，还是以波斯语与回鹤语为主。汉话也就成了书本上的语言！

    所以呼罗珊境内的‘书同文，车同轨’之策，因李承绩的汉人私心以及当地的语言环境，而面临着重重阻力。

    更有招纳贤才上，不妨设一招贤馆。但凡有才之士，都可毛遂自荐。一旦获得总督府的认可，便可录用为官。这是在科举制度缺失下，一种弥补性的选才制度。

    所以‘书同文，车同轨’之策，对呼罗珊总督府的长治久安，尤为重要。

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