是因为如今的法令制度，都不符合国家的实际情况，孟子说：‘有仁心仁闻，而泽不加于百姓者，为政不法于先王之道故也。’如今我魏国不正是这种情况吗？朝中有丞相这种能臣，国家实力富强，但是百姓却没有受到半点恩泽，这就是法制不符合实际的缘故。

    这第二个原因，就是没有强有力的部门可以让法制实际的施行下去，有法制，但是却不能施行，不就等于没法制吗？”

    “所以如果要变法的话，第一就是要制定符合国家实际的法律制度，第二就是要建立一个完善的体系和部门，给这个部门足够的权力，让这个部门能够有能力，保证法律制度的施行。”

    王介甫说的口干，牛饮了杯茶水，继续道：“这上策，是快刀斩乱麻，但如果行事不密，就有可能将他们全部逼反，风险比较大。至于这中策和下策，没有什么风险，但是效率也不会很高。”

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